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张海迪在全国政会议分组讨论会上发言


  肉体心理问题是全球性的严重公共卫生问题和突出的社会问题。随着我国社会转型进程加速,人们的生活节拍不时加快,社会竞争压力不时增加,肉体障碍患者数也在增加,个人极端心情引发的恶性案件时有发作,必需惹起高度注重。
  
  2014年展开的中国肉体障碍疾病担负及卫生效劳应用研讨结果显现,我国约有16.57%的人群遭到肉体障碍的搅扰。绝大多数严重肉体障碍患者需求长期服药治疗和监护照料,现行的医疗保证、医疗救助等相关政策不能完整处理其家庭医疗、康复经济担负重的突出问题,因而,肉体障碍不只对人民大众安康和安康中国建立构成宏大的应战,也是形成贫穷和阻碍脱贫的重要要素。
  
  党中央、国务院高度注重肉体心理卫生工作,屡次作出重要指示指示。2013年,《肉体卫生法》公布施行,肉体卫生工作归入法治化管理。近年来,国度层面部门协同工作机制逐渐完善,《关于增强肇事肇祸等严重肉体障碍患者救治救助工作意见》、《关于增强心理安康效劳的指导意见》、《关于施行以奖代补政策落实严重肉体障碍患者监护义务的意见》、《关于加快肉体障碍社区康复效劳开展的意见》等政策文件先后印发,中央政法委、卫生安康委牵头展开全国肉体卫生综合管理试点和全国社会意理效劳体系建立试点也渐次推开。
  
  中国残联积极展开肉体残疾人根本需求和效劳情况大数据调查,与相关部委结合施行精准康复效劳行动,每年为130余万肉体残疾人提供各类根本康复效劳。以下是肉体障碍防治与康复存在的几个主要问题:
  
  (一)肉体障碍和心理行为问题日益凸显,随同着经济社会的快速转型,生活节拍明显加快,竞争压力加剧,引发普遍的心理不适,个体心理行为问题及其引发的社会问题日益凸显。抑郁症等常见肉体障碍患病率呈上升趋向,但是,由于各种缘由,肉体心理疾病患者的就诊率和治疗率比拟低,而延迟就诊率较高。如不从源头加以防控,将来我国肉体障碍者和残疾人数量将会进一步增加。
  
  (二)肉体心理卫生效劳及康复效劳体系亟待健全,肉体卫生效劳资源总量缺乏且散布不平衡,主要散布于省会城市和东部兴旺地域,全国15个地市和新疆消费建立兵团3个兵团师、493个区县无肉体卫生医疗机构。县级专业机构开展严重滞后,市、县级肉体专科医院展开常见肉体障碍和心理安康效劳才能严重缺乏。乡镇医院、社区卫生中心精防力气严重匮乏。
  
  (三) 康复是严重肉体障碍患者救治救助工作的重要方面。但目前全国范围内康复机构少,社区康复设备缺乏,掩盖人群比例低,康复人才严重缺乏,整体效劳质量不高,恢复期肉体障碍者的“出口”问题难以处理。
  
  (四)肉体障碍者的医疗保证问题仍然非常严峻,严重肉体障碍患者常常需常年服药治疗,贫穷率高。由于受医保起付线高、门诊报销比例低、报销药品少等影响,有局部患者得不到有效治疗。由于肉体障碍患者家庭经济艰难及监护难度大等缘由,全国严重肉体障碍患者规律服药率仅为58.55%。
  
  (五)肉体障碍患者社会融入难度很大。肉体疾病不只是医学问题,也是社会问题。社会对肉体障碍者的歧视和成见非常严重,损害其权益的事情时有发作。由于一些媒体宣传报道缺乏正向引导,目前还没有构成关心和协助肉体障碍者交融开展的言论气氛和社会环境。社会歧视及病耻感招致肉体障碍者藏匿病症,不去就医,因而影响及时治疗和康复。
  
  在此倡议:
  
  (一)加大肉体心理卫生学问宣传力度,强化肉体障碍预防,增强多部门联动,落实疾病三级预防战略,进一步完善肉体心理卫生效劳体系建立。各种媒体要展开各种方式的肉体卫生和心理安康学问科普和宣传,引导公众正确认识肉体障碍和心理行为问题,进步自我心理调适才能和主动就医认识。
  
  (二)要高度注重媒体信息对社会肉体心理安康的影响,对触及杀人、自杀等事情的报道应制定措施,避免一些极端社会事情的传播引发不良知理反响。要在肉体心理疾病高危人群中展开早期筛查,完成肉体障碍的早期发现、早期诊断、早期治疗。
  
  (三)尽快完善肉体心理卫生效劳与康复效劳体系,倡议在县级行政区普遍树立一所肉体卫生医疗机构,在街道社区普遍树立肉体障碍者日间照料和康复的康复设备。卫健、民政、教育、残联等部门共同树立医疗康复和社区康复相衔接的效劳机制,增强肉体卫生专业机构对社区康复机构的技术指导。各级政府要加大投入,将肉体残疾社区康复效劳归入政府购置效劳范围,鼓舞社会力气参与效劳,加快社区康复机构建立。
  
  (四)进一步完善肉体障碍医疗保证政策,倡议医保局实在落实医疗保证相关政策,推进降低或取消严重肉体障碍患者的门诊和住院起付线、进步报销比例;将更多的新型抗肉体病药物归入根本药物报销目录。要加大对贫穷肉体障碍患者医疗救助的力度,保证贫穷肉体障碍患者的根本医疗和生活。相关部门应组织力气,认真总结、研讨北京等地严重肉体障碍者免费服药政策施行经历,在全国予以推行。
  
  (五)增强正面宣传教育,珍爱尊重生命,锻造自强不息,百折不挠的意志品德,倡导互助友爱、无私贡献的好风气,营造良好的言论气氛和社会环境。文学艺术要发挥积极作用,多出优秀的图书、音乐、电影等,鼓舞人们特别是青少年酷爱生活,发明有意义的人生。要坚决根绝媒体炒作跳楼等自杀现场,制止对跳楼跳桥者围观起哄,对生命的冷漠和漠视。要维护人的威严,珍爱生命的珍贵,关心人的处境。
  
  现代医学理论证明,肉体病是能够防治的,经过系统的治疗康复,大局部病人是完整可以回归社会的。倡议各有关部门应用“肉体卫华诞”“全国助残日”“残疾预防日”“国际残疾人日”等展开大众性宣传教育活动,促进全社会对肉体障碍患者的正确认识,消弭成见和歧视,营造容纳调和的环境,让人们的生活愈加安康美妙。